貨物從中國大陸出口到台灣,原產地怎麼判定?


兩岸貿易極為頻繁,但台灣海關對於「中國大陸製 (MIC)」的貨物有著非常嚴格的輸入管制(許多特定商品如農產品、部分紡織品與機電產品不准進口)。因此,精準判定貨物的「原產地」是合法通關的第一步。

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宸弘全球聯運為您深度解析台灣海關判定進口貨物原產地的兩大核心標準,以及企業最常踩到的「洗產地」地雷與防範對策:

一、 判定原產地的兩大核心標準

依據台灣《進口貨物原產地認定標準》,海關判定貨物產地主要依循以下兩項原則:

1. 完全生產 (Wholly Produced)

指貨物完全在中國大陸境內生長、開採或生產。例如:在大陸種植的大蒜、開採的礦石,或是完全使用大陸當地原料且在大陸製造完成的產品。這類貨物毫無疑問會直接被判定為「中國大陸產」。

2. 實質轉型 (Substantial Transformation)

現代工業產品通常由多國零件組成。如果這項產品使用了非中國大陸的原料(例如日本的晶片、美國的布料),但在中國大陸進行了加工製造,海關會檢視其加工過程是否達到「實質轉型」。只要符合以下三者之一,就會被判定為大陸製:

稅則號別改變: 加工後的最終產品,其國際稅則前六碼 (HS Code) 與當初投入的進口原料稅則前六碼不同。

附加價值率達標: 貨物在中國大陸加工所創造的「附加價值率 (RVC)」超過 35% 以上。

特定加工程序: 產品的核心加工作業(賦予產品基本特徵的製程)是在中國大陸完成的。

二、 哪些情況「不屬於」實質轉型?(無法改變產地)

為了防止規避管制,如果貨物只是在中國大陸進行極為微小的處理,海關絕對不會承認產地發生改變。例如以下作業不被視為實質轉型:

• 單純的包裝、分裝、改包裝或貼標籤。

• 為了運送或儲存所做的簡易防護處理(如塗防鏽油、乾燥)。

• 簡單的切割、分類、篩選或水洗。

• 單純將零件組裝成套,並未經過複雜的機電或化學組裝技術。

三、 海關嚴打的紅線:「第三國洗產地」查核

由於台灣限制多項大陸商品進口(MW0 管制),部分不肖業者會將大陸半成品運往東南亞(如越南、泰國)簡單組裝或換包裝,再以「東南亞產」的名義闖關台灣。

嚴格的產地實質審查: 台灣海關若對產地存疑,會要求進口商提出極度詳盡的證明。包含國外工廠的「生產流程圖」、「原物料進貨發票」、「加工機台照片」,甚至是「產線工人的工作紀錄」。

查獲洗產地的重罰: 若被海關查核發現該商品在第三國並未達到「實質轉型」,實質上仍是禁止進口的大陸管制物品,不僅貨物將被全數沒入或強制退運,企業還會面臨《海關緝私條例》的鉅額罰鍰,負責人甚至可能涉及偽造文書與走私刑責。

四、 企業自保:事前評估與產地標示相符

在進口任何中國大陸貨物前,企業應先確認該產品的稅則號別,並查詢是否屬於「准許進口」的項目。若確認准許進口,請務必要求供應商提供「原產地證明書 (C/O)」,並確保實體貨物上的產地標籤(Made in China)與報關文件完全相符,絕不可有剪標、塗改或掩蓋產地的行為。

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